玉溪市红塔区残工委组织开展“十三五”规划实施情况中期评估工作
2018-06-06 11:30

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实党的十八大关于“健全残疾人社会保障和服务体系,切实保障残疾人权益”、党的十九大关于“发展残疾人事业,加强残疾康复服务”的总体部署,总结经验、发现问题、解决问题,圆满完成规划实施后半程主要目标任务,确保实现“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的目标,为新时代新征程中的残疾人事业发展奠定基础。近日,玉溪市红塔区残工委组织开展“十三五”规划实施情况中期评估工作。主要目标任务完成情况如下:

主要目标任务完成情况

残疾人康复工作:扎实落实市政府惠民实事,实施“阳光家园计划”精神、智力和重性肢体残疾人机构托养135人次、居家托养594人次、免费发放贫困残疾人辅助器具839件、普及型假肢装配34例。全力保障残疾人基本康复服务需求,实施重性精神残疾人免费住院139人次、免费服药617人次、验配助视器99人次、验配助听器46人次、脑瘫儿童康复训练24人次、聋儿康复训练3人次、智力残疾儿童康复训练69人次、矫形器适配9例、孤独症康复训练13人次、植入人工耳蜗1人。全区残疾人辅助器具适配率达95%,符合条件的残疾人受托养服务覆盖率达100%,残疾人精准康复服务覆盖率达88.27%。

残疾人就业工作:征收残疾人就业保障金1265万余元,按比例安排残疾人就业40人次、集中就业33人次,自主创业、个体就业、辅助性就业231人次,有劳动能力的残疾人就业率达90%。开展农村实用技术培训260人次、职业技能培训397人次,开展岗前、岗位提升、雇主培训、盲人按摩及计算机培训58人次,完成“十三五”目标任务的52%。

残疾人教育、扶贫和社会保障工作:加强与玉溪特校、区教育局等部门的交流与合作,优先安排残疾儿童少年随班就读,组织开展“送教上门”活动,确保残疾儿童少年普遍接受义务教育。资助残疾人子女和残疾大中专学生122人次、高(职)中和中小残疾学生(含学前)357人次。全区共有225名残疾儿童少年入学,其中随班就读128人,玉溪特校就读51人,“送教上门”46人,残疾儿童少年入学率达98%。落实社会保障政策,全区有6665人次贫困残疾人享受过城乡低保待遇,符合条件的城乡残疾人低保覆盖率达100%。全区有9187人次残疾人享受过城乡居民基本医疗保险个人缴费部分补助,城乡残疾人基本医疗保险参保率达95%。全区有6500人持证残疾人参加城乡居民基本医疗保险,参保率达88.67%,已有3689人次享受过基础养老金待遇。落实残疾人“两项补贴”制度,全区有4304人次困难残疾人享受过生活补贴,符合条件的困难残疾人生活补贴覆盖率达100%;全区有5437人次重度残疾人享受过护理补贴,符合条件的重度残疾人护理补贴覆盖率达100%。春节和全国助残日走访慰问贫困残疾人2521人次、残疾儿童980人次,开展贫困残疾人家庭临时生活困难救助356人次、救助麻风病畸残老人41人次、救助流浪乞讨残疾人37人次,发放残疾人机动车燃油补贴2512人次,办理公交爱心卡40人。实施贫困残疾人家庭无障碍改造56户。扶持残疾人种养殖户38户、创业就业示范户39户、国家级职业培训基地1个、省级辅助性就业示范点1个、市级创业就业培训示范基地1个、省市级创业就业示范点2个。实施“助盲脱贫行动”扶持三星级、一星级盲人按摩机构3个,奖励“用人单位超比例安排残疾人就业”企业4个,购买就业岗位16人次。实施贫困残疾人危房改造87户,其中:建档立卡73户,困难残疾人14户。办理廉租住房7人、公租房6人。农村贫困残疾人家庭存量危房改造率达100%。开展“特别关爱—结对帮扶”活动,带领帮助贫困村把者岱小村19户贫困户实现精准脱贫。

残疾人文体宣传和信访维权工作:红塔区《残疾人工作信息》在国家和省市区残联网站、各新闻媒体刊登170余条,电视新闻报道残疾人工作10余次;以全国助残日、全国爱耳日等残疾人重大节日和“三下乡”、“四进社区”活动为契机,广泛宣传《中华人民共和国残疾人保障法》《云南省残疾人保障条例》等一系列残疾人法律法规、政策,发放宣传资料23000余份,现场咨询服务残疾人康复、就业、教育、扶贫等相关法律法规、政策3800余人次。残疾人法制宣传教育普及率达90%。积极开展残疾人读书和文化周活动,丰富残疾人文化艺术活动;协调红塔区图书馆建立盲文及盲人有声读物图书(阅览)室,为盲人提供书籍、有声读物、网络信息等文化服务;大力培养残疾人特殊艺术人才,积极为省残疾人艺术团推荐人才3人;深入开展文化进社区、进家庭活动,在社区设立“残疾人书架”,为基层残疾人送书、送报以及相关文化产品,丰富残疾人文化生活;实施“残疾人体育健身计划”,推动残疾人康复体育和健身体育进社区、进家庭;开展残疾人体育苗子摸底选拔工作,选送7名残疾人体育苗子参加省级培训,向省残联输送优秀残疾人运动员6名;成功举办第八届全民健身体育大会残疾人运动会。残疾人村(社区)适应参加文化体育活动参与率达90%。加强信访维权工作,全区接待来信来访120人次,办理书记区长接待日交办件12件、市残联交办件7件,办结率达100%,配合司法部门为残疾人提供法律援助24件、法律咨询服务180人次,杜绝了集体上访现象的发生。

主要困难和问题

残疾人就业不够充分,城乡残疾人家庭人均可支配收入与社会平均水平差距较大,全区建档立卡的残疾人贫困程度深、返贫率高,脱贫攻坚任务艰巨;残疾人事业经费标准偏低,康复、教育、托养等基本公共服务还不能满足残疾人的需求,残疾人事业城乡区域发展不平衡;各级残联组织建设有待加强,基层为残疾人服务的能力尤其薄弱,专业服务人才相当缺乏。

下一步主要目标任务

残疾人社会保障工作:符合条件的城乡残疾人低保覆盖率达100%符合条件的困难残疾人生活补贴和护理补贴覆盖率达100%残疾人城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率达95以上%

残疾人康复工作:残疾人辅助器具适配率达80%以上符合条件的残疾人受托养服务覆盖率达100%残疾人精准康复服务覆盖率达90%以上

残疾人教育工作:配合教育部门做好随班就读、“送教上门”、普通学校(特校)招收残疾学生和残疾考生招生工作,发展残疾儿童学前康复教育和残疾人职业教育,落实国家和省市区助学政策,按规定资助贫困大(中专)、高(职)中、中小学(含学前)残疾人子女和残疾学生就学,做到应助尽助。适应接受教育的残疾儿童少年入学率达98%以上。

残疾人就业工作:完善政策措施,拓宽渠道,促进残疾人多种形式就业创业,加强残疾人就业服务,有就业创业需求和能力的城乡残疾人普遍获得职业介绍、职业指导等服务。有劳动能力的残疾人就业率达 90 %以上。

残疾人扶贫工作:为1000名城乡困难残疾人开展有针对性的扶持救助,家庭生活状况明显改善;为850名城乡残疾人提供有针对性的职业技能和实用技术培训,家庭发展能力明显增强;完成农村贫困残疾人家庭存量危房改造任务,家庭居住条件明显提高。全区有建档立卡未脱贫残疾人99人实现同步脱贫。

残疾人文化体育工作:加强公共文化服务,满足残疾人基本文化需求,丰富残疾人文化生活,发展残疾人文化艺术;加强残疾人群众体育工作,促进残疾人康复健身,提高社会参与能力;提高残疾人竞技体育水平,积极输送优秀残疾人运动员参加国际国内重大体育赛事并取得优异成绩。残疾人村(社区)适应参加文化体育活动参与率达95%以上。

社会环境和残疾人慈善事业:大力弘扬人道主义精神和平等、参与、共享、融合的现代文明理念,为残疾人社会保障体系和服务体系建设营造良好社会环境;发挥残疾人社会服务组织作用,大力发展残疾人慈善事业,建立社会力量参与残疾人社会保障和服务的有效机制;全面推进无障碍环境建设,村(社区)无障碍改造率达70%以上。

残疾人信访维权工作:加强《中华人民共和国残疾人保障法》《云南省残疾人保障条例》等法律法规的宣传,依法行政、依法办事,积极为残疾人提供法律服务和法律援助,依法维护残疾人合法权益,充分体现党中央对残疾人的格外关心、格外关注。残疾人法制宣传教育普及率达95%以上。加大《玉溪市红塔区贫困残疾人扶持救助办法》和省市区政府关爱残疾人行动各项工作落实力度,做到信访工作事事有回音,件件有着落,关口前移、重心下移、全力防止非正常集体上访事件,努力维护社会和谐稳定。

(红塔区残联  李长有)